新華網(wǎng)北京7月10日電(記者 李亞杰)記者日前從中央紀(jì)委監(jiān)察部獲悉,，經(jīng)過幾年的努力,，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)集體訪總量明顯降低,，2006年比2005年集體訪的批次和人次分別下降了16.9%和14.3%；無序上訪和非正常上訪大幅度減少,，絕大多數(shù)來訪群眾情緒緩和,，信訪秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

近年來,，中央紀(jì)委監(jiān)察部多次下發(fā)通知,，認(rèn)真貫徹落實中央有關(guān)工作部署，并且多次召開地方和部門協(xié)調(diào)會,，專門研究解決上訪問題,。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照中央的部署和要求，加大了處理集體訪和非正常上訪問題的工作力度,。引導(dǎo)上訪人依法有序上訪,，主要是通過加大法規(guī)制度的宣傳力度，實行信訪舉報辦理雙向承諾等,，規(guī)范信訪人的行為,。同時，建立健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制,，把苗頭性,、傾向性問題及時納入工作視線，做到早發(fā)現(xiàn),、早報告,、早研究、早解決,，切實把矛盾化解在萌芽狀態(tài),，努力減少集體訪和非正常上訪的發(fā)生。

另外,，建立健全集體訪和突發(fā)性事件應(yīng)急處理機(jī)制,，加強(qiáng)與有關(guān)地方、部門和單位的聯(lián)系溝通和協(xié)調(diào)配合,，有效控制各種突發(fā)事件的發(fā)生,。

同時，堅持著力解決信訪問題和深入細(xì)致的思想政治工作相結(jié)合,，綜合應(yīng)用政治,、經(jīng)濟(jì)、法律,、政策和思想教育等多種手段,，依靠黨委、政府和有關(guān)職能部門，妥善處理疑難復(fù)雜問題,，使矛盾得到化解,，事態(tài)得以平息；對以上訪為名制造事端,、煽動組織鬧事的違法人員,，協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法進(jìn)行處理。

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